Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемой стороной современной рыночной экономики района, области, общества в целом.
Согласно пункта 25 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
В администрации Шимановского района эта функция возложена на отдел экономики, муниципального заказа и трудовых отношений.
По состоянию на 01.01.2018 года в районе зарегистрировано: 63 индивидуальных предпринимателя (на 01.01.2016 – 77) и 16 малых предприятий.
Больше всего субъектов малого предпринимательства зарегистрировано на территориях Петрушинского и Ушаковского сельсоветов, меньше всего Симоновского и Береинского.
Структурное распределение малого бизнеса по видам экономической деятельности в районе, в основном, на протяжении ряда лет существенно не изменилось. Малый бизнес в Шимановском районе охватывает практически все отрасли экономики и является основным.
За 2017 год в структуре малого предпринимательства Шимановского района преобладают субъекты, занимающиеся сельским хозяйством и торговлей (37,4 % и 33,0 % соответственно), производственной сферой – 30,8 %.
Наименование сельсоветов |
Количество индивидуальных предпринимателей |
Количество малых предприятий |
Количество субъектов малого предпринимательства |
Береинский |
1 |
- |
1 |
Малиновский |
6 |
- |
6 |
Мухинский |
3 |
3 |
6 |
Новогеоргиевский |
6 |
1 |
8 |
Нововоскресеновский |
6 |
2 |
8 |
Петрушинский |
17 |
3 |
20 |
Саскалинский |
3 |
1 |
4 |
Симоновский |
1 |
- |
1 |
Селетканский |
7 |
1 |
8 |
Ураловский |
2 |
- |
2 |
Ушаковский |
6 |
3 |
9 |
Чагоянский |
5 |
2 |
7 |
Всего по району |
63 |
16 |
79 |
Объем валовой продукции субъектов малого предпринимательства за 2017 год составил 253,8 млн. руб., что к уровню прошлого года составляет 116,5 %.
Оборот розничной торговли повысился за 2017 год по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 17,7 % и составил 359,2 млн. рублей.
Промышленность района за 2017 год представлена в основном предприятиями лесопромышленного комплекса. Промышленными предприятиями района произведено и реализовано товарной продукции на сумму 136,8 млн. руб., что к уровню прошлого года составило 94,7 %. В целом объем налоговых платежей промышленных предприятий во все уровни бюджетов составил 7329,5 тыс. руб., что выше уровня прошлого года на 4,4 %. На 1 рубль реализованной продукции выплачено налогов больше уровня прошлого года на 1,9 % и составило в 2016 году 10,8 коп, в 2017году – 11 коп.
Производство субъектами малого бизнеса в натуральном выражении: |
|||
Заготовка древесины, тыс. куб. м |
20,8 |
20,6 |
99,0 |
Деловая древесина, тыс. куб. м |
16,2 |
12,2 |
75,3 |
Поставлено пиломатериалов, тыс. куб. м |
3,75 |
2,55 |
77,8 |
Реализовано шпал, тыс. штук |
0 |
10,4 |
в 10.4 р |
Молоко, тонн |
84,0 |
146 |
173,8 |
Мясо, тонн |
105,8 |
164,2 |
155,2 |
Хлеб и х/б изделия, тонн |
98,5 |
97,2 |
98,7 |
Комитетом администрации Шимановского района по управлению муниципальным имуществом за 2017 год заключено 9 договоров аренды имущества и 45 договоров аренды земельных участков с субъектами малого предпринимательства. Всего 54 договора на сумму 2768,7 тысяч рублей.
Для обеспечения бюджетных учреждений района в 2017 году закуплено продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 4487,5 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года в 5,3 раза.
Индивидуальными предпринимателями перевезено пассажиров 52,0 тыс. человек, на 1 % ниже уровня 2016 года.
Малый бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный бизнес. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов.
Для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства разработана муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шимановского района на 2014-2020 годы» утвержденная постановлением главы от 10.10.2013 года № 538.
Для реализации программы размер бюджетных ассигнований предусмотрен в районном бюджете на 2017 год в сумме 310 тысяч рублей:
- на мероприятие «Организационная, информационная, консультативная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей» 10 тыс. рублей;
- на мероприятие «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров» 300 тыс. рублей.
Распоряжением главы Шимановского района от 23.08.2017 года № 150-Р объявлен конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, конкурсные заявки принимались до 27 сентября 2017 года.
В связи с тем, что не поступили конкурсные заявки, распоряжением главы Шимановского района от 10.10.2017 года № 177-Р был объявлен повторный конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, конкурсные заявки принимались до 14 октября 2017 года.
Поступила одна конкурсная заявка от индивидуального предпринимателя, который приобрел автобус для осуществления пассажироперевозок. 15 ноября состоялось заседание конкурсной комиссии, а 7 декабря выплачена субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров в сумме 300,0 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шимановского района на 2014-2020 годов» составляет: 2018 – 320,0 тыс. рублей.
Предпринимательство позволяет смягчить важную социальную проблему современной экономики – уровень занятости населения. Создаются дополнительные рабочие места, сокращается безработица и социальная напряженность в районе.
Сдерживающими факторами, влияющими на развитие малого предпринимательства, по-прежнему являются недостаток стартового капитала, а также средств на расширение предпринимательской деятельности, повышение энерготарифов, кадровая проблема (нехватка продавцов, поваров и пр.).
Исходя из значимости малого предпринимательства в экономике и социальной жизни района, вопрос о поддержке малого бизнеса является частью тактических и стратегических планов администрации района.